Zakonska podlaga

Dne 05. 08. 2004 je bil v Uradnem listu RS št. 86/04 objavljen novi Zakon o varstvu osebnih podatkov (v nadaljevanju besedila: ZVOP - 1), kateri je začel veljati od 01.01.2005 dalje. Novi ZVOP - 1 v določbah od 74. do 77. člena opredeljuje tudi video nadzor. V teh členih je navedena dolžnost pravnih oseb oziroma samostojnih podjetnikov posameznikov v zvezi z uporabo video nadzornih sistemov in sicer:

# 74.člen ZVOP - 1


   (1) Določbe tega poglavja se uporabljajo za izvajanje videonadzora, če drug zakon ne določa drugače.

   (2) Oseba javnega ali zasebnega sektorja, ki izvaja videonadzor, mora o tem objaviti obvestilo. Obvestilo mora biti vidno in razločno objavljeno na način, ki omogoča pasamezniku, da se seznani z njegovim izvajanjem najkasneje, ko se nad njim začne izvajati video nadzor.

   (3) Obestilo iz prejšnjega odstavka mora vsebovati naslednje informacije:

      1. da se izvaja vide nadzor;
      2. naziv osebe javnega ali zasebnega sektorja, ki ga izvaja;
      3. telefonsko številko za pridobitev informacije, kej in koliko časa se shranjujejo posnetki iz videonadzornega sistema;

   (4) Šteje se, da je z obvestilom iz drugega odstavka tega člena posameznik obveščen o obdelavi osebnih podatkov po 19. členu tega zakona.

   (5) Videonadzorni sistem, s katerim se izvaja videonadzor, mora biti zavarovan pred dostopom nepooblaščenih oseb.

 

# 75.člen


    (1) Javni in zasebni sektor lahko izvajata videonadzor dostopa v njihove uradne službene oziroma poslovne prostore, če je to potrebno za varnost ljudi ali premoženja, zaradi zagotavljanja nadzora vstopa ali izstopa v ali iz službenih prostorov ali če zaradi narave dela obstaja možnost ogrožanja zaposlenih. Odločitev sprejme pristojni funkcionar, predstojnik, direktor ali drug pristojni oziroma pooblaščeni posameznik osebe javnega sektorja ali zasebnega sektorja. V pisni odločitvi morajo biti obrazloženi razlogi za uvedbo videonadzora. Uvedba videonadzora se lahko določi tudi z zakonom ali s predpisom, sprejetim na njegovi podlagi.

    (2) Videonadzor se lahko izvaja le na takšen način, da se ne more izvajati niti snemanje notranjosti stanovanjskih stavb, ki nimajo v pliva na dostop do njihovih prostorov, niti snemanje vhodov v stanovanja.

    (3) O izvajanju videonadzora je potrebno pisno obvestiti vse zaposlene v osebi javnega ali zasebnega sektorja, ki oprabljajo delo v nadzorovanem prostoru.

    (4) Zbirka osebnih podatkov po tem členu vsebuje posnetek posameznika (slika oziroma glas), datum in čas vstopa in izstopa iz prostora, lahko pa tudi osebno ime posnetega posameznika, naslov njegovega stalnega ali začasnega prebivališča, zaposlitev, številko in podatke o vrsti njegovega osebnega dokumenta ter razlogu vstopa, če se navedeni osebni podatki zbirajo poleg ali s posnetkom videonadzornega sistema.

    (5) Osebni podatki iz prejšnjega odstavka se lahko hranijo največ eno leto po nastanku, nato se zbrišejo, če zakon ne določa drugače.

# 76.člen


    (1) Za uvedbo videonadzora v večstanovanjski stavbi je potrebna pisna privolitev solastnikov ki imajo v lasti več kot 70 odstotkov solastniških deležev

    (2) Videonadzor se lahko v večstanovanjski stavbi uvede le, kadar je to potrebno za varnost ljudi in premoženja.

    (3) Z videonadzorom v večstanovanjski stavbi se lahko nadzoruje le dostop do vhodov in izhodov večstanovanjskih stavb ter njihovi skupni prostori. Prepovedano je izvajati videonadzor nad hišniškim stanovanjem ter delavnico za hišnika.

    (4) Prepovedano je omogočiti ali izvajati sprotno ali naknadno pregledovanje posnetkov videonadzornega sistema preko interne kabelske televizije, javne kabelske televizije, interneta ali s pomočjo drugega telekomunikacijskega sredstva, ki prenaša te posnetke.

    (5) Prepovedano je z videonadzornim sistemom snemati vhode v posamezna stanovanja.

 

# 77.člen


    (1) Izvajanje videonadzora znotraj delovnih prostorov se lahko izvaja le v izjemnoh primerih, kadar je to nujno potrebno za varnost ljudi ali premoženja ali za varnovanje tajnih podatkov ter poslovne skrivnosti, tega namena pa ni možno doseči z milejšimi sredstvi.

    (2) Videonadzor se lahko izvaja le glede tistih delov prostora, kjer je potrebno varovati interese iz prejšnjega odstavka.

    (3) Prepovadano je izvajati videonadzor v delovnih prostorih izven delovnega mesta, zlasti v garderobah, dvigalih in sanitarnih prostorih.

    (4) Zaposleni morajo biti pred začetkom izvajanja videonadzora po tem členu vnaprej pisno obveščeni o njegovem izvajanju.

    (5) Pred uvedbo videonadzora v osebi javnega ali zasebnega sektorja se mora delodajalec posvetovati z reprezentativnim sindikatom pri delodajalcu.

    (6) Na področju obrambe države, obveščevalno-varnostne dejavnosti države in varovanja tajnih podatkov se ne uporabljata četri in peti odstavek tega člena.

Sankcije za primer kršitve neupoštevanja določb o video nadzoru pa so navedene od 94. do 98.člena ZVOP - 1.
Dolžnosti za imetnike licenc glede na uporabe video nadzornega sistema je že določena v drugem, tretjem in četrtem odstavku 43. člena Zakona o zasebnem varovanju (Ur. list RS št. 126/03, v nadaljevanju besedila: ZZasV).
V tej zvezi vas tudi obveščamo, da je bil v Uradnem listu RS št. 75/04, z dne 13.07.2004 objavljen Pravilnik o ukrepih zasebnega varnostnika (v nadaljevanju besedila: pravilnik), ki je začel veljati 14.07.2004.
V 25.členu pravilnika so navedena pravila za uporabo video nadzornih sistemov in vodenje evidence obiskovalce, 26.člen pa določa pravila za obdelavo podatkov in v 27.členu pa je določena dolžnost postaviti obvestilo o izvajanju ukrepa uporabe vide nadzornega sistema.
Glede na navedeno vas obveščamo, da so imetniki licence za opravljanje dejavnosti zasebnega varovanja dolžni v celoti spoštovati določbe ZZasV in pravilnika, v delu, ki se nanaša na video nadzor, obenem pa tudi določbe novega ZVOP - 1, ki se nanaša na video nadzor in sicer samo v delu, ki ni urejen z navedenim ZZasV in pravilnikom.
Prosimo vas, da o tem obvestite vse člane zbornice in imetnike licenc, da v praksi ne bi prihajalo do kršitve ZVOP - 1 oziroma ZZasV.